Luego de presentar el marco histórico y de hacer un balance interpretativo de los principales problemas relacionados con los pobladores urbanos, sus asentamientos y sus procesos asociativos, el autor da cuenta de la perspectiva conceptual y metodológica desde la cual se realizó la investigación.
Además, nos muestra el contexto social, político e ideológico en que surgen las experiencias organizativas populares, y cómo se dio su configuración histórica. Analiza, así mismo, las estrategias y prácticas culturales que desarrollan las organizaciones populares, y que han contribuido tanto a la constitución de identidades colectivas e institucionales, como al surgimiento de nuevas subjetividades entre quienes participan de sus procesos.